郴州市住房和城乡建设局关于印发《郴州市建筑业企业诚信体系管理(暂行)办法》的通知


【信息时间: 2013-11-1   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

CZCR-2013-15002

 

 

 

 

 

 

郴建发〔201382

 

 

郴州市住房和城乡建设局

关于印发《郴州市建筑业企业诚信体系

管理(暂行)办法》的通知

 

各县市区住建局,局属各单位,各建筑业企业:

为加强对建筑业企业诚信监督管理,我局制定了《郴州市建筑业企业诚信体系管理(暂行)办法》,现印发给你们,请遵照执行。在执行过程中有何问题,请与我局市场管理科联系。

人:贺盛炎,李婷婷

联系电话:0735-21628670735-2161891

          18307352266

 

郴州市住房和城乡建设局       

201396       


郴州市建筑业企业诚信体系

管理(暂行)办法

第一章     

 

第一条  为加强对建筑业企业诚信监督管理,规范建筑业企业的经营行为,构建诚实守信的市场环境,建立健全我市建筑业企业诚信管理体系,完善诚信激励和失信惩戒机制,促进建筑市场持续稳定健康发展,根据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第159号)、《建筑市场诚信行为信息管理办法》(建市〔20079)、《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》(建市〔2010128号)和省、市有关规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条  本办法所称建筑业企业诚信体系管理,是指建设行政主管部门运用定量的分析方法,依据建筑业企业上一年度从事生产经营活动中所发生的行为信息,对企业做出诚信等级的评定,并依据评定结果对企业实施综合动态管理的活动。

第三条  凡在本市工商管理部门注册登记,取得工商法人营业执照,并取得建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》以及市外各类建筑业企业(以下简称建筑业企业),在本市从事建筑领域经营活动的,其诚信等级评定、公布、使用、管理等活动,均适用本办法。

第四条  建筑业企业诚信等级评定和管理坚持以市场诚信建设为主导,以依法、公开、公平、公正为原则,以政府监督管理为手段,以建筑业协会带动企业诚信自律为辅助,实行权威发布、信息共享、统一标准、社会监督的评定方式。

第五条  郴州市住房和城乡建设局对建筑业企业诚信行为实施管理,成立郴州市建筑业企业诚信体系管理领导小组(以下简称领导小组),由市住房和城乡建设局局长胡国新任组长,副局长刘国平任副组长,局属各相关科室、市建设工程质量安全监督管理站、市建设工程监察支队、市建筑企业劳保资金统筹管理办公室、市建设工程招标投标管理办公室、市建设工程造价管理站、市建设工程交易中心、各县市区住房和城乡建设局等单位为成员,负责建筑业企业诚信评定的组织及评审工作。

第六条  领导小组下设郴州市建筑业企业诚信评审管理办公室(以下简称评审办),由副局长刘国平兼任办公室主任,评审办设在市住房和城乡建设局市场管理科。负责建筑业企业的诚信信息认定、等级评定和结果公布、使用等具体工作。建立诚信评审专家库,专家由各成员单位、各协会会员单位业务能力强、综合素质高、思想作风硬的人员组成。委托市建筑业协会做好建筑业企业诚信行为信息收集、录入、预审和公布等服务工作。

第七条  领导小组成员单位为诚信信息采集单位,各诚信信息采集单位根据各自的管理权限,建立健全日常监督管理和各项检查、巡查制度,建立完善诚信考核细则报领导小组。信息采集要求准确、及时记录《郴州市建筑业企业诚信信息采集表》(附件4)诚信信息,并确定1-2名专职信息采集联络员,在诚信行为信息采集2日内报评审办,评审办每季首月九日前将上季诚信信息汇总报领导小组。

第八条  只有参加诚信等级评定取得《郴州市建筑业企业诚信管理手册》(附件1,以下简称《诚信手册》),才能在本市辖区内承担工程施工任务。承担的工程施工任务应在合同签订和竣工验收后三十日内持有关依据和《诚信手册》到评审办进行登记确认工程业绩,未经登记的业绩在评定时不予认定。

第九条  诚信行为信息采集认定应当依据下列资料:

(一)有关部门表彰的文件及证书;

(二)《诚信手册》登记的工程业绩,各类报表;

(三)已生效的行政处罚决定书、整改通知书、停工通知书;

(四)建筑业主管部门或相关部门的通报及处理决定;

(五)责令停止违法违规行为通知书等法律文书或经有关部门查证属实的材料;

(六)因违法违规或质量、安全问题被举报或引发上访上诉事件经调查属实的相关资料;

(七)市住房和城乡建设局各职能部门单位的考核结果。

第十条  在申请本诚信等级评定中企业所提交的资料和数据必须全部真实、有效,如有故意隐瞒、漏报、提供虚假资料情况,经查实的诚信等级降为B级。

 

第二章  评定指标和诚信等级

 

第十一条  领导小组根据企业以下方面诚信评定指标和附加指标进行等级评定:

一、企业内部各项管理保障体系;

二、资金支付信用体系;

三、建筑工程质量、安全生产管理;

四、安全质量标准化认证;

五、施工现场管理;

六、招投标管理;

七、市场行为、执行法律法规情况;

八、培训工作情况;

九、其它。

第十二条  对建筑业企业诚信评定实行计分制,诚信等级按照《郴州市建筑业施工企业诚信等级评定标准》(附件2,简称《评定标准》), 由高分到低分分为AAAAAABBBBBB六个等级。

AAA级企业信用程度高、信用管理基础完善。企业各项指标先进,经营状况佳,盈利能力强,经济效益明显,综合能力处于行业领先水平,发展前景广阔。评定指标和附加指标总计得分在90分以上(90),企业上年度工程结算营业收入达到资质标准规定,上年度有一项工程获芙蓉奖 省优质工程奖或二项获省级安全质量标准化示范工地(工程),获奖工程必须是本市辖区内的工程。

AA级企业信用程度较高,信用管理基础较完善。企业各项指标先进,经营状况较佳,盈利水平较高,经济效益稳定,发展前景较为广阔。评定指标和附加指标总计得分在85以上90分以下的(85),企业上年度工程结算收入达到资质标准规定的90%,上年度有一项工程获省级安全质量标准化示范工地(工程)或者二项苏仙奖或者三项市级安全质量标准化示范工地(工程),除苏仙奖外获奖必须是本市辖区内的工程。

A级企业信用程度较好,信用管理基础基本完善。企业资金实力、资产质量良好,各项经济指标处于中上等水平,经营处于良性循环状态,综合能力高于行业平均水平。评定指标和附加指标总计得分在80以上85分以下的(80),企业上年度工程结算收入必须达到资质标准规定的80%,上年度有一项工程获苏仙奖或者二项市级安全质量标准化示范工地(工程),除苏仙奖外获奖必须是本市辖区内的工程。

BBB级企业信用程度一般。企业资产和财务状况一般,各项经济指标处于中等水平,但其经营状况、盈利水平及未来发展易受不确定因素的影响,综合能力波动于行业平均水平。评定指标和附加指标总计得分在75以上80分以下的(75)。企业上年度工程结算收入必须达到资质标准规定的75%

BB级企业信用程度较差。企业资产和财务状况一般,各项经济指标处于中下等水平,但其经营状况、盈利水平及未来发展易受不确定因素的影响,综合能力波动于行业平均水平。评定指标和附加指标总计得分在70分以上75分以下的(70),企业上年度工程结算收入必须达到资质标准规定的70%

B级企业信用程度差。企业资产和财务状况不好,各项经济指标低于行业平均水平,或有严重市场违法违规行为。评定指标和附加指标总计得分70分以下的。

第十三条  获得鲁班奖(获奖必须是本市辖区内的工程)的可晋升一个等级。

第十四条  有市外施工任务的本市建筑业企业,外拓工程结算收入达到资质标准规定的60%的可晋升一个等级;外拓工程获奖按本市同级工程获奖加分。外拓工程结算收入、工程获奖由工程所在纳税凭证和地市级建设行政管理部门出具相关证明等材料,经领导小组认可,方可作为晋升一个等级和同级工程获奖加分依据。

第十五条  市外入郴建筑业企业须二级以上(含二级)资质,个别特殊专业的三级企业入郴需报领导小组研究同意。初次入郴的建筑业企业依据其报送资料、企业规模、注册地诚信证明和现场核查等情况综合考核评定暂定等级。最高暂定诚信等级不超过BBB级;审核评定时间为10个工作日。

第十六条  每半年按不少于入郴企业总数10%的比例随机抽取驻郴机构进行现场核查,暂定期内企业纳入核查范畴。市外入郴建筑业企业取得《管理手册》之日起,一年内无工程业绩、无结算收入的清出郴州建筑市场,连续两年不得重新申请本诚信等级评定。

第十七条  建筑业企业有下列情形之一的,诚信评价等级直接降一级:

(一)企业因自身原因发生拖欠农民工工资等严重影响社会稳定的恶性群体性事件的;

(二)发生较大及以上安全生产事故或累计发生两起及以上一般安全生产事故或因发生安全生产事故造成人员伤亡、财产损失等恶劣社会影响的;

(三)发生重大质量事故或因施工质量问题引起群众集体投诉上访,造成恶劣社会影响的;

(四)拒不配合行业主管部门的监督检查,情节严重被各级管理部门通报的;

(五)严重违反计划生育有关规定,被相关部门严肃查处的;

(六)不按本办法规定参加诚信等级评定的。

 

第三章 评定程序

 

第十八条  诚信评定每年进行一次,评定时间1-2月份进行。评定等级应用有效期为本年度评定结果公布之日起至下年度评定结果公布之日止。

市外建筑业企业初始入郴,首次申请随时受理。

第十九条  参评企业应当向评审办提供下列资料:

 一、 在郴州建设工程信息网站(www.czcin.com)下载填报《郴州市建筑业企业诚信等级评定申请表》(附件2,简称《申请表》)(一式二份)以及电子文档

二、附件材料1份,包括以下内容:

(一)与《申请表》、《评定标准》内容有关的证明文件、证书、各类资格证(含:职称、建造师、三类人五大员等证书)、身份证、资料及报表等;

(二)上一年度《诚信手册》:表七(承接业务记录表)、表八(承接业务完成情况表)、表九(非法违法违章等不良行为查处记录);

(三)市外建筑业企业按(一)、(二)和《市外入郴建筑业企业须知》(附件5)要求报送相关资料外,还需报送《入郴企业法定代表人承诺书》(附件6)和《授权委托书》(附件7)。

以上文件资料复印件需按照《评定标准》内容和附件材料要求顺序装订成册、加盖公章并提供原件核查。

第二十条  郴州市建筑业协会结合诚信信息采集单位日常报送的诚信信息情况,组织专家,采取审查书面材料和抽查施工现场等方式按《评定标准》核查计分,提出预审意见,评审办根据预审意见进行初审,将初审意见报领导小组审定,经局领导审批,结果在市住房和城乡建设局网站和郴州建设工程信息网站公示10个工作日后向社会公布,发放《管理手册》(郴州建设工程信息网站(www.czcin.com)下载)。

第二十一条  在公示期内如对诚信评定内容、程序或结果有异议的,可以向评审办提出陈述、申辩或举报,举报电话:0735-21618912162867,并提交书面材料;单位提出异议的,应经本单位法定代表人签字,并加盖单位公章;个人提出异议的,附身份证复印件和联系方式。不符合前述规定的异议评审办不予受理。

由领导小组指定相应部门依据本办法及相关法律法规对申诉内容进行核实、处理和答复,查证属实的,予以维持或调整该企业本次评定等级。

第二十二条  企业诚信等级记入建筑业企业诚信档案,长期存档。

 

第四章 诚信评定结果运用及管理

 

第二十三条  建立建筑业企业诚信信息网络数据库以及企业诚信档案,提供企业诚信等级查询服务。

第二十四条  各监管部门应当将建筑业企业诚信评定结果作为资质资格、建筑市场的日常监管、评先评优的重要参考依据,建立相应守信激励和失信惩戒机制,对照建筑业企业诚信评定的等级,分别实施差别化监管。在郴州市建设工程招投标中诚信等级作为评标得分依据之一,具体标准由市招标办制定。

第二十五条  年度企业诚信等级为AAAAA级。对其实行诚信激励机制,以扶持发展、加强服务为主,鼓励其做大做强,实施简化监督和较低频率或较低抽检率的日常监督检查:

(一)在申请办理资质资格延续、登记、变更、外出(市、省)手续或设立分支机构证明等涉及资格审查的日常管理中可免于审查,扶持企业资质升级、增项;

(二)对部分规模较大、列为扶持重点的企业,实行直接挂钩、重点跟踪服务制度,扶持其做大做强;

(三)优先推荐申报创优工程项目和部、省、市级的先进企业或个人;

(四)优先纳入政府投资项目、国有企业投资项目及重点工程建设项目的预选名录。

第二十六条  年度诚信等级为A级的企业。对其实行诚信激励机制,帮扶与监管并重,实施常规监督和适度频率或适度抽检率的日常监督检查:

(一)在申请办理资质资格延续、登记、外出(市、省)手续或设立分支机构证明等涉及资格审查的日常管理中,进行程序性的查验;

(二)提供可能的辅导或工作提示。

第二十七条  年度诚信等级为BBB级建筑业企业对其实行诚信预警机制,BB级建筑业企业实行诚信限制机制,防范与监管并重,实施强化监督和较高频率或较高抽检率的日常监督检查:

(一)在申请办理资质资格延续、登记、变更、外出(市、省)手续或设立分支机构证明等涉及资格审查的日常管理中,予以必要限制和重点审查并半年内不得申报资质升级、增项;

(二)BB级以下(含BB级)建筑业企业不得承担1000万元的以上的直接发包工程;

(三)督促企业完善各项管理制度,增强争先创优意识,提高诚信等级;

(四)列入专项监督检查的重要监管对象。

BB级诚信企业定期对其法定代表人、经营管理人员、执业资格人员进行建设专业法律、法规培训。

第二十八条  年度诚信等级为B级的企业。对其实行预警惩戒机制,以重点防范为主, 实施行业重点监管和高频率或高抽检率的日常监督检查,并责令整改, 半年后根据整改情况重新核定等级。

(一)列入黑名单,并且半年内不得在本市行政区域范围内从事建设施工活动;

(二)在申请办理资质资格延续、登记、变更、外出(市、省)手续或设立分支机构证明等涉及资格审查的日常管理中,予以严格限制,并按照《湖南省建筑施工企业动态管理考核暂行办法》(湘建建〔2010233号)进行动态考核,对不符合条件的降低其资质等级或撤销资质。下年度不得申报资质升级、增项;

(三)列入专项检查的重点监管对象;

(四)对企业负责人进行诚信约谈,采取加强培训、跟踪检查等措施,促使企业提高诚信等级。

(五)市外入郴建筑业企业年度诚信等级为B级的企业,清出郴州建筑市场,连续两年不得重新申请本诚信等级评定。

第二十九条  建设行政主管部门实施的专项监督检查、举报投诉核查、上级督办件核查或案后回查等非日常检查不受上列监管类别的限制。

第三十条  建设行政主管部门或其建设类行业协会组织评选的先进或优秀企业,其上年度诚信等级必须在A级及以上。

第三十一条  在有效期内,发现参加诚信等级评定的企业,有故意隐瞒情况、提供虚假资料等行为,影响诚信评定结果客观真实的,经评审委认定后降为B级。市外入郴企业立即清出郴州市场,本地企业半年之内不允许参加投标和新项目开工。

第三十二条  有关行政监督管理部门的工作人员应实事求是、公平、公正地开展诚信评定的各项工作;如有徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,依法给予行政处分,构成犯罪的,移交相关部门依法追究刑事责任。

第五章      

 

第三十三条  本办法自发文之日起施行。

第三十四条  2011725发布的《郴州市外地建筑业企业入郴年度备案管理(暂行)办法》的通知(郴建发〔201149号)同时废止。

第三十五条  本办法由郴州市住房和城乡建设局负责解释

 

 

 

附件:1.郴州市建筑业企业诚信管理手册

      2.郴州市建筑业企业诚信等级评定申请表

      3.郴州市建筑业企业诚信等级评定标准

      4.郴州市建筑业企业诚信信息采集表

      5.市外入郴建筑业企业须知

      6.入郴建筑业企业法定代表人承诺书

7.授权委托书

8.市外入郴建筑业企业在郴施工项目纳税统计表


附件1

 

 

诚信管理手册

 

 

 

      称:                   (公章)

人:                   (签名)

      构:                           

人:                   (签名)

      号:                          

 

 

 

 

 

郴州市住房和城乡建设局制

 期:二O        


诚信管理手册使用说明

1.此《诚信管理手册》(以下简称《手册》)只限本企业使用,任何单位和个人不得涂改、伪造、出借或转让。企业遗失本《手册》的,应当在《郴州日报》上声明作废后,方可申请补办。

2.企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等或市外企业变更驻郴负责人和新增、变更各类岗位技术人员应当在5日内,到郴州市住房和城乡建设局市场管理科(以下简称:市场科),办理变更手续。

3.《手册》分书面和电子版本两种形式。企业所持《手册》为书面版本由各企业自行保管;电子版本由市住房和城乡建设局负责管理。

4.《手册》以郴州市住房和城乡建设局的电子版内容为准。各类管理人员签名须本人签署,用于施工现场、工程资料核查。

5.《手册》为企业在郴经营业绩和经营行为记录。企业在招投标时和承接业务前,应当出示《手册》,参与项目建设的各类岗位技术人员必须是《手册》登记人员。

6.在签订正式合同之日30日内,持合同和《手册》到市场科登记,确认工程基本情况。完成任务后30日内,提交由发包人(委托人)出具的建设工程情况评价意见,由企业持有关资料和《手册》到市场科登记确认工程业绩,作为企业升级和下年度等级评定的业绩材料,未进行登记的不予认定,市外企业还需持在郴纳税证明资料。

7.在郴从事建设工程的建筑业企业,有违反法律、法规、规章及规范性文件规定和工程建设强制性标准的行为的,将作为非法违法违章不良行为由市住建局市场科记录在《手册》中的非法违法违章等不良行为查处纪录一栏内。

8.本手册从发证之日起每年一月、二月进行诚信等级评定。企业应在规定时间内申请等级评定。企业取得诚信等级记录在《手册》内。在规定的时间内未申请等级评定的企业,其手册自行失效。特定情况下住房和城乡建设局可以收回《手册》。


 

一、企

 

     

 

营业执照注册号

 

企业详细地址

 

 

     

 

  

 

     

 

 

     

 

电话/手机

 

     

 

电话/手机

 

 

电话/手机

 

分管安全

生产副经理

 

电话/手机

 

企业资质等级及批准时间(市外企业增项必须是经核定认可)

证书编号:                                        

主项

增项(4

增项(1

增项(5

增项(2

增项(6

增项(3

增项(7

安全生产许可证

证书编号:                 有效期:                         

安全质量

标准化认证

已通过                 未通过                             

诚信等级

(公章)

              

工程技术经济管理人员

             

注册

建造师            

       

高级职称         

       

中级职称         

       

初级职称         

注册造价师


二、驻郴机构基本情况

 

 

 

 

 

 

电子邮箱

 

邮政编码

 

       

  

 

  

 

  

 

联系手机

 

驻 郴 技 术 负 责 人

  

 

  

 

  

 

联系手机

 

驻 郴 安 全 负 责 人

  

 

  

 

  

 

联系手机

 

驻 郴 财 务 负 责 人

  

 

  

 

  

 

联系手机

 

工程技术、经济管理人员

             

注册

建造师            

         

高级职称         

         

中级职称          

         

初级职称         

注册造价师

联 系 信 息

业务联系人

 

移动电话

 

企业所在地建设行政主管部门

 

联系电话

 

三、企业(驻郴机构)工程技术、经济

管理人员一览表

序号

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:填写分专业按高级、中级、初级顺序(本页不够可添加)。


四、企业(驻郴机构)执业注册人员一览表

序号

姓名

年龄

性别

身份证号码

职称

 

执业资格类别及等级

增项专业

注册编号

有效期

安全生产考核合格证号

有效期

本人签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本页不够可添加。


五、企业(驻郴机构)三类人人员一览表

序号

年龄

性别

身份证号码

 

安全生产考核合格证号

岗位

类别

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:建筑业施工企业专职安全员须在岗位类别栏注明项目专职安全员机构专职安全员 (本页不够可添加)


六、企业(驻郴机构)五大员人员一览表

序号

姓名

年龄

性别

身份证号码

岗位名称

证书编号

发证日期

本人签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本页不够可添加。


七、承接业务记录表

登记日期:                                                     编号:

承接业务基本情况

 

 

 

 

施工(监理)单位

 

施工许可证号

 

建设总投资(万元)

 

 

电话号码

 

 

计划完成日期

       

建筑规模

面积m?

层数

栋数

建筑高度(m

最大跨度(m

 

 

 

 

 

 

 

承接工程内容

 

参与业务人员情况

姓名

岗位

证号

专业

电话

本人

签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承接业务确认情况

 

 

 

经办人:                 


八、承接业务完成情况表

企业业务完成情况

 

 

 

 

 

 

 

(公章)                     

建设单位评价意见

 

 

 

 

(公章)                     

纳税情况

(入郴企业)

 

工程所在地建设行政主管部门意见(是否有违法违规、建造师和五大员长期不在岗、拖欠农民工工资等行为;检查中是否受过通报批评等)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(公章)

                                               

 

注:表(七)、表(八)是建筑业企业诚信评定的重要依据,须如实填写;已承接工程未经确认或者无工程所在地建设行政主管部门签署意见,一律不予确认工程业绩。(本页不够可添加)

九、非法违法违章等不良行为查处记录(一)

登记日期:                                                     编号:

工程名称

 

建设单位

 

工程地址

 

项目负责人

 

非法违法违章内容

时间

 

地点

 

事实

 

执法部门(机构)

 

行政处理结果

依据

 

认定资料

 

公示时间

 

非法违法违章等不良行为查处记录(二)

登记日期:                                                     编号:

工程名称

 

建设单位

 

工程地址

 

项目负责人

 

非法违法违章内容

时间

 

地点

 

事实

 

执法部门(机构)

 

行政处理结果

依据

 

认定资料

 

公示时间

 

注:本表是建筑业企业诚信评定的重要依据,须如实填写已生效的行政处罚决定书、整改通知书、停工通知书、不良行为记录,否则降低一个等级。(本页不够可添加)


十、企业变更情况登记

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                        

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          


十一、企业(驻郴机构)人员变更情况登记表

序号

姓名

年龄

性别

身份证号码

职称

执业注册资格类别及等级

注册编号

安全生产考核合格证号

有效期

本人签名

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本页不够可添加。


十二、核

 

 

                   

 

                            (公章)                     

 

                   

 

                            (公章)                     

 

                   

 

                            (公章)                     

 

                   

 

                            (公章)                    

 


附件2

 

郴州市建筑业企业诚信等级评定

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

       申请单位(章):  

       期:              

 

 

郴州市住房和城乡建设局制

 

   

 

本单位自愿申请参加郴州市住房和城乡建设局组织的建筑业企业信用评价。

本单位承诺,在申请本信用评价中所提交的资料和数据全部真实、合法、有效,复印件和原件内容一致,并对因材料虚假所引发的一切后果负责。

 

 

 

法定代表人签字:            

章:              

 

            


 

一、企

(一)工商注册等情况

 

 

 

 

诚信手册编号

 

上年度诚信等级

 

 

  

 

组织机构代码

 

年检记录

 

 

年检记录

 

法定代表人

 

 

 

 

联系电话

 

 

 

 

 

联系电话

 

技术负责人

 

 

 

 

联系电话

 

分管安全负责人

 

 

 

 

联系电话

 

 

  

 

联系电话

 

  

 

邮政编码

 

电子邮箱

 

 

市外企业申请驻郴机构情况

   

 

 

 

办公设备

 

   

 

   

 

电子邮箱

 

驻郴负责人

 

相片

驻郴技术负责人

 

相片

  

 

  

 

  

 

  

 

联系手机

 

联系手机

 

身份证号

 

身份证号

 

考核合格证号

 

考核合格证号

 

驻郴财务负责人

 

相片

驻郴安全负责人

 

相片

  

 

  

 

  

 

  

 

联系手机

 

联系手机

 

身份证号

 

身份证号

 

 

 

考核合格证号

 

联系人信息

业务联系人

 

移动电话

 

业务联系人

 

移动电话

 


 

(二)资质及认证情况

企业资质等级及批准时间

证书编号:

主项:

增项(4):

增项(1):

增项(5):

增项(2):

增项(6):

增项(3):

增项(7):

安全生产许可证

已取得 证书编号:                有效期:                           未取得 原因:

安全质量标准化认证

已通过                                                                             未通过

体系认证

已取得 ISO9001质量管理体系认证  ISO14001环境管理体系认证  OHSAS18001职业健康安全管理体系认证

 

 

 

(三)企业(驻郴机构)人力资源情况(单位:人)

年末在册人员

 

有职称的工程技术、经济管理人员

 

工程技术人员

总数   

高级职称

中级职称

注册建造师

总数     

一级       

二级      

注册造价工程师

总数    

国证       

 

三类人

A    

B        

C       

五大员

施工员    

安全员     

质量员    

资料员     

材料员    

 


企业(驻郴机构)工程技术、经济管理人员一览表

人力资源情况(1

序号

 

身份证号码

 

注:填写分专业按高级、中级、初级顺序(本页不够可添加)。


企业(驻郴机构)执业注册人员一览表

人力资源情况(2

序号

年龄

性别

 

 

执业资格类别及等级

增项专业

注册编号

有效期

安全生产考核

合格证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本页不够可添加。


企业(驻郴机构)三类人人员一览表

人力资源情况(3

序号

年龄

性别

 

安全生产考核

合格证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:建筑业施工企业专职安全员须在岗位类别栏注明项目专职安全员机构专职安全员 (本页不够可添加)


企业(驻郴机构)五大员人员一览表

人力资源情况(4

序号

年龄

性别

岗位名称

发证日期

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本页不够可添加。


(四)财务、生产经营情况(单位:万元)

注册资本

 

资产总额

 

 

 

 

工程结算收入

 

企业总产值

 

建筑业总产值

 

建筑业增加值

 

 

职工培训教育经费

 

上缴税金总额

 

劳动生产率

 

科技研发经费

 

安全文明措施费

 

 

注:报送统计、财务报表。

 

 

 

二、质量安全施工情况

竣工工程项目个数

 

其中:验收合格率

优良率

 

质量事故

      死亡      重伤       经济损失     万元

安全事故

        死亡      重伤       经济损失     万元


三、主

 

序号

合同价(万元)

结算价(万元)

缴税金额(万元)

开工日期

竣工日期

质量评定结果

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.本表填报企业申报年度前一年至申报时竣工和在建的工程业绩;

2.技术指标是指高度、长度、跨度、面积、装机容量等指标。


四、安全生产和文明施工情况

 

安全生产和文明施工情况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表填报企业申报年度前一年至申报时竣工和在建主要工程的建筑施工安全质量标准化达标情况和文明工地评价情况。(可加页)

 

 

五、非法违法违章查处记录

 

违规事项

处理时间

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表填报企业申报年度前一年至申报时已生效的行政处罚决定书、整改通知书、停工通知书、下发不良行为记录、认定不良行为记录。


 

六、     

 

获奖名称

获奖时间

 

注:本表填报企业申报年度前一年至申报时获奖情况。

 

 

七、企

 

本单位经自评后认为可以申报如下建筑业企业信用等级:

AAA       AA        A

BBB       BB        B

负责人签字:                        (公章)

                                                  

 


、申         

县、市、区住房和城乡建设局意见

  

 经审核,同意该公司      年度诚信等级评定为:   AAA   AA   A    BBB   BB   B

   

负责人签字:

(公章)

 

                                              

市建筑业协会意见

  

 经审核,同意该公司      年度诚信等级评定为:   AAA   AA   A    BBB   BB   B

   

负责人签字:

(公章)

 

                                              

评审办意见

     

 经审核,同意该公司      年度诚信等级评定为:   AAA   AA   A    BBB   BB   B

   

负责人签字:

(公章)

 

                                              

领导小组意见

      

 经审核,同意该公司      年度诚信等级评定为:  AAA   AA   A    BBB   BB   B

   

负责人签字:

(公章)

                      

领导审批意见

   

经审核,同意该公司      年度诚信等级评定为:   AAA   AA   A    BBB   BB   B

                    

负责人签字:

(公章)

                       

                                      


附件3

 

郴州市建筑业企业诚信等级评定标准

 

类别

指标

                         

信息采集部门和方法

分值

自评分

得分

扣分(加分)原因

企业内部各项管理保障体系15%

企业三证一照

取得营业执照、资质证书、安全生产许可证、组织机构代码证等且在有效期内,缺一项扣1

市场科

2

 

 

 

工程结算收入

上年度工程结算收入未达到资质等级标准90%的,扣1分;未达到资质等级标准80%的,扣2分;未达到资质等级标准70%以下的,扣3分;年度工程结算收入每超出标准10%1分,加分最多加分不超过2分。市外企业在郴上年度工程结算收入未达到资质等级标准35%的,扣1分;未达到资质等级标准30%的,扣2分;未达到资质等级标准25%的,扣3分;年度工程结算收入达到资质等级标准50%的,加1分,60%的,加2

市场科

3

 

 

 

组织机构

企业未按规定设立组织机构的,扣2分;设立的组织机构不明确、部门职责不健全、主要人员配置不齐全、相关人员不到位的,扣1分;市外企业不满足《市外入郴建筑业企业须知》要求的,扣2

企业报送、评审办审定

2

 

 

 

建立企业规章制度及实施情况

编制完善质量、安全、经营、技术、人力资源、财务、合同(商务经营)、材料、设备、档案以及风险管理等规章制度管理,每缺少一项扣0.2分,实施不到位扣2

企业报送、评审办审定

2

 

 

 

企业内部各项管理保障体系15%

信息化管理

未建立建立办公自动化系统,信息沟通渠道不顺畅的,扣1

现场确定

1

 

 

 

统计管理

不按规定向市住房和城乡建设局、市统计局统计系统联网直报统计报表,缺报1次季报表扣的1分;未报年报表的,扣3分;虚报、瞒报、伪造、篡改统计报表的,每次0.5分。市外企业不按规定向市住房和城乡建设局报送书面统计报表、缴税情况报表(附表8)每缺报一次季报表的,扣1分;未报年报表的,扣3分;虚报、瞒报、伪造、篡改统计报表的,每次0.5

市场科

3

 

 

 

技术、管理人员

工程技术人员、建造师数量低于资质标准的,扣2分;市外企业不满足《市外入郴建筑业企业须知》要求的,扣2

市场科

2

 

 

 

信息化管理

建立单位网站的,加3

网上确认

 

 

 

 

管理体系

获得国家认可的企业质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证证书,实施效果良好,每获得一个国家认可管理体系认证加的,加1

查阅证书

 

 

 

 

资金支付信用体系10%

财务管理

建立公司统一的财务收支帐户,实行项目资金统一管理,缺少一项扣0.5

查阅资料

1

 

 

 

民工工资

发生拖欠或克扣民工工资投诉,核查属实的,每次扣1分;未按要求及时解决的,每次扣2

市执法支队、各县市区住建局

2

 

 

 

因拖欠工资引发民工到市级、县市区政府、市、县住建局集体上访的,每次扣1分;到省级相关部门上访的,每次扣2

市执法支队、各县市区住建局

2

 

 

 

资金支付信用体系10%

工程造价

工程竣工决(结)算时政府投资工程经审计机关核减在20%-35%的,扣1分;核减35%(含35%)以上的,扣1 .5分;虚假签证的,每发生1次扣0.3

市造价站、各县市区住建局

1.5

 

 

 

劳保基金使用

10%的劳保基金不按规定使用的,扣1分;有20%的劳保基金不按规定使用的,扣1.5分;有30%的劳保基金不按规定使用的,扣2分;企业向业主承诺放弃返还劳保基金造成基金征收困难的,扣2

市、县级劳保办

2

 

 

 

安全文明措施费管理

未建立建筑工程安全防护文明施工措施费专用帐户,不按规定支付、使用安全文明措施费,缺少一项扣0.5分;违法挪用安全防护文明施工措施费的,每次扣0.5

工程科、市、县级质安站

1.5

 

 

 

建筑工程质量、安全生产管理30%

质量、安全管理保障

企业未按规定设立质量、安全生产管理机构、配备专职质量安全管理人员,制定检查、巡查制度的,扣1分;无检查记录、通报、查处意见的,每少一项扣0.5

查阅资料

2

 

 

 

施工组织设计未经内部相关部门审核、施工方案未经审批擅自施工、无安全技术措施或未编制专项施工方案,每次扣0.5分;未按审批的施工组织设计和施工方案施工的,每次扣0.5分;未按规定执行危险性较大分部分项工程方案审批、专家论证、无方案施工,或论证不合格,擅自施工的,每次扣0.5

工程科、市、县级质安站

2

 

 

 

项目部未建立工程项目质量、安全管理体系,不按规定配备专职质量、安全管理人员的,每次扣1分;专职质量、安全管理人员履行职责不到位的,每人每次扣0.2分;工程相关文件签署不符合要求的,每次扣0.5分;危险性较大的专项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的,每次扣0.5分,

工程科、市、县级质安站

4

 

 

 

工程质量、安全

使用未加盖施工图审查图章的图纸,每次扣1 分;不按照经审查工程设计施工图、施工技术规范标准施工,每次扣0.5分;在施工中偷工减料,使用不合格的建筑材料建筑构配件,使用未经市局登记备案的节能材料或产品,每次扣0.5分;降低建筑节能标准,节能施工达不到设计要求的,每次扣1

工程科、节能科、市、县级质安站

3

 

 

 

建筑工程质量、安全生产管理30%

工程质量、安全

因工程施工质量、安全问题引起投诉或上访,核查属实的,每次扣1

市局办公室、工程科、市、县级质安站

2

 

 

 

对主管部门和各级质监机构提出的质量、安全隐患逾不整改的,每次扣0.5分;下发一般不良行为告知书的,每次扣0.5分;下发严重不良行为告知书的,每次扣1分;认定上报一般不良行为记录的,每次扣2分;认定上报严重不良行为记录的,每次扣4分,

工程科、市、县级质安站、市、县级执法(支)队

4

 

 

 

因工程质量、安全问题被主管部门责令停工的,每次扣0.5分;被主管部门责令停工,仍擅自施工的,每次扣3

工程科、市、县级质安站

3

 

 

 

承建项目发生一次一般质量或安全事故,扣3分;发生二次一般质量或安全事故,一次较大、重大及以上质量或安全事故,直接降一级

工程科、市质安站

3

 

 

 

未按照规定对施工起重机械办理产权备案、使用登记投入使用,每次扣0.5分;委托不具有相应资质的单位承担施工现场施工起重机械设备的安装、拆卸,每次扣0.5

工程科、质安站

4

 

 

 

承建项目受到省、市、县级主管部门工程质量、安全监督检查通报批评的分别扣321

工程科

3

 

 

 

建筑工程质量、安全生产管理30%

工程获奖

承建项目获得芙蓉奖省优工程,每次分别加32分(获奖工程必须是郴州市辖区内的工程),获得苏仙奖,每次加 1

查阅证书、文件

 

 

 

 

承建项目获得国家、省级、市级安全质量标准化示范工程的,分别加321分(市外企业须是入郴人员在郴完成的获奖项目)

查阅证书、文件

 

 

 

 

承建项目获得市级文明工地的,加2分(市外企业须是入郴人员在郴完成的获奖项目)

查阅证书、文件

 

 

 

 

优良率

完成项目优良率40%-55%的,加2分;优良率60%以上的,加4

工程科、质安站、

 

 

 

 

安全质量标准化认证3%

安全质量标准化认证

未通过安全质量标准化认证的,扣3

工程科

3

 

 

 

施工现场管理10%

施工场地

施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的,每次扣0.5分;未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施、场内路面硬化,或者在城内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的,每次扣0.5分;现场建筑设备、材料堆放混乱的,每次扣0.5

工程科、市、县级质安站

2

 

 

 

环境保护

未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的,每次扣0.5

工程科、市、县级质安站

1

 

 

 

施工现场管理10%

办公及生活设施

在尚未竣工且无安全保障的建筑物内设置员工集体宿舍的,每次扣0.5

工程科、市、县级质安站

2

 

 

 

施工现场办公、农民工宿舍、食堂、饮水、淋浴、卫生等基本办公、生活设施不符合安全性要求和卫生标准的,每次扣0.3

工程科、市、县级质安站

1.5

 

 

 

网络化监控

施工现场未按规定实行网络化监控的,每次扣0.5

工程科、市、县级质安站

2

 

 

 

建筑节能公示、安全标示、消防设施

未按规定在施工现场设立建筑节能公示牌的,每次扣0.3分;未在危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的,每次扣0.3

工程科、节能科、市、县级质安站

1.5

 

 

 

市场行为、执行法律法规情况20%

市场行为

超越本企业资质等级许可范围承揽工程、允许挂靠或将工程分包给不具备相应资质等级和未依法取得安全生产许可证或安全生产许可证未处于有效期的单位,每次扣1分;涂改、倒卖、出租、出借、转让或者以其他形式非法转让建筑业企业资质证书的,每次扣1分;伪造、涂改、出卖、出借项目注册建造师、注册造价师证书,或超越注册建造师资质承接施工任务的,每次扣0.5分;对分包单位不进行监督管理的,每次扣1