关于在市城区住宅建筑工程中限时禁止使用实心粘土砖的实施意见


【信息时间: 2012-10-8   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

北湖区、苏仙区人民政府,市政府各部门、直属机构、部门管理机构,中省驻郴各单位:

    为促进新型墙体材料的发展,保护土地资源和生态环境,节约能源,根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化,提高住宅质量若干意见的通知》(国办发[1999)72号)、《关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知》(建住房[1999)295号)、《湖南省发展推广应用新型墙体材料管理规定》(1998年7月21日湖南省人民政府令第126号)等有关规定,结合我市实际,经市人民政府同意,现就限时禁止使用实心粘土砖(简称“禁实”)问题提出如下意见:

    一、禁止使用实心粘土砖的时间和范围。凡郴州市城市规划区范围内新开工的住宅建筑工程,自2005年4月1日起,框架结构建筑(含框架、筒体、排架等结构形式),正负零零线以上的外围墙和内隔墙,禁止使用实心粘土砖;自2005年6月1日起,砖混结构建筑,正负零零线以上的外围墙和内隔墙,禁止使用实心粘土砖。

    在上述范围和时间内,各施工工地的临时设施、围墙、水塔、烟囱和其他构筑物均同时禁止使用实心粘土砖。

    对属于城市规划需要,确实应当使用实心粘土砖的仿古建筑、古建筑、名人故居、特殊军事设施、宗教寺庙等特殊建筑部位的修缮、加固等,依法报经有关部门批准后,方可允许使用。

    二、做好禁止使用实心粘土砖后新型墙体材料产品的替代工作。新型墙体材料产品可选择技术含量高、多功能、性价比较好的各种节土节能型新型墙体材料。推介如下:

    (一)重点推介的承重类新型墙体材料:

    1.抗压强度MUl0以上(含MUl0)其孔洞率大于25%,以页岩、煤矸石、粉煤灰等为主要原料的烧结多孔砖(GBl3544—2000);

    2.抗压强度MUl0以上(含MUl0)的混凝土空心砖(DB43/IT2—2003);

    3.抗压强度MUl0、MUl5混凝土空心小砌块(GB8239—1997)或混凝土多排孔砖(JG943—2004)。

    (二)重点推介的非承重类新型墙体材料:

    1.抗压强度MU2.5以上(含MU2.5)且孔洞率大于40%的烧结空心砖和空心砌块(GBl3545—2003);

    2.抗压强度MU3.5以上的普通混凝土小型空心砌块或轻集料混凝土多排孔砖(GB8239—1997);

    3.各种面密度为小于或等于80公斤/平方米的混凝土空心隔墙条板(JG3063—1999);

    4.抗压强度MU2.5以上(含MU2.5)的蒸压加气混凝土砌块(GB/T11968—1997);

    5.蒸压加气混凝土板(GBl5762—1995)。

    (三)其他经省墙体材料管理机构按照国家有关规定认定的新型墙体材料。

    三、健全机构,加强管理。成立“禁实”工作办公室,在市墙改工作领导小组领导下开展工作;工作人员从市建设局、市国土资源局、市工商局、市规划局、市墙改办抽调组成,办公地点设在市墙改办;办公经费由市财政审定,从征收的墙改专项基金中列支。“禁实”工作办公室的主要职责和任务是:

    (一)宣传贯彻墙体材料革新有关法规政策,推广应用新型墙体材料;组织有关单位按计划逐步依法强制淘汰现有实心粘土砖生产线;组织有关职能部门依法查处违规生产、经营、使用实心粘土砖等违反墙体材料革新有关法规政策的行为;对使用新型墙体材料部分的工程参与竣工验收工作。

    (二)制定分期实行强制淘汰现有实心粘土砖生产线的计划,积极引导现有实心粘土砖生产企业进行技术改造、转产新型墙体材料。2005年4月1日前,依法关闭无营业执照、无采矿许可证以及简易轮窑、土窑实心粘土砖生产企业。2005年6月1日前,依法对市城市规划区范围内实心粘土砖生产线实行强制淘汰。2005年12月31日前,依法对市城区周围20公里范围内的实心粘土砖生产线实行强制淘汰。被确定强制淘汰的实心粘土砖生产企业生产线,分期分批在市内报纸、电视等新闻媒介上公布。

    (三)加强墙改专项基金的征收管理。墙体材料专项基金作为政府性基金是财政性资金,纳入财政专户,严格收支两条线管理,禁止截留和挪用;除按国家和市政府有关规定可免缴专项基金的工程项目外;任何单位和个人无权批准减缴、免缴、缓缴专项基金。

    四、各新型墙体材料生产企业要严格按国家标准或行业标准组织生产,确保“禁实”后新型墙体材料的质量和需求。有关部门应按照财政部、国家税务总局《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》(财税[2001]198号)精神,做好新型墙体材料产品认定和减免税工作,促进新型墙体材料生产企业发展。建设行政主管部门要严格按照湖南省建设科技成果推广认定的要求进行管理,特别是进场前的质量检查、检验。同时,组织设计、施工单位对设计标准、施工规程、施工工法和经验标准的学习和培训,严把质量关。

    五、建设业主在工程建设中应自觉使用新型墙体材料,并按规定缴纳新型墙体材料专项基金;不得指定设计、施工单位选用实心粘土砖或其他被禁止使用的墙体材料。设计单位在设计过程中应当严格按照采用新型墙体材料的要求及相应的标准和技术规范进行设计,在图纸上标明所使用的新型墙体材料品种、规格、性能指标和施工技术要求。设计人员要跟踪施工项目使用新型墙体材料的情况,及时解决问题。施工单位要按照设计图纸和有关技术规程、规定的标准组织施工。新型墙体材料进入工地后,施工单位在监理单位或建设单位的见证下,按规定取样送到具有资质的质量检测部门检验,未经检验或者检验不合格的,不得在工程中使用,在新型墙体材料施工过程中遇到的质量问题,应及时与设计、监理单位联系解决。

    六、对违反法规规章和本实施意见的规定,采用禁止使用产品的建筑工程项目,设计、施工图审查机构不予通过设计审查,建设行政主管部门不予办理竣工验收备案。

    七、本实施意见由郴州市建设局和郴州市墙改办公室负责解释.

郴州市人民政府办公室

二00五年三月十八日

 

 

 

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