宜章县住建局在全省建设工程电子化招标投标推进会上经验材料


【信息时间: 2013-10-31   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

 

    2013年,我县建设工程招投标工作在省市业务主管部门的精心指导下,以十八大精神为指导,坚持以科学发展观为总揽,认真贯彻落实招标投标相关法律法规,紧紧围绕“过程监督,信息公开”这条主线,突出完善规章、提高素质两个重点,全面提升招投标监管水平。截至9月底,共完成招投标项目81个,中标金额达131690万元,公开招标率达100%。其中:网上招投标项目23个,中标金额13000万元。其主要做法是:

 

    、加强科学监管,建筑市场进一步规范。

 

    为加强对招投标工作的组织领导,成立了以局长为组长,分管副局长、纪检组长为副组长的建设工程招投标领导小组,日常工作由招投标办具体负责。为加强内部管理,规范市场行为,先后下发了《关于进一步加强建设工程招投标管理的若干规定》、《关于进一步规范建筑市场行为的若干规定》等相关文件。紧紧围绕“备案管理、过程监督、依法查处”的监管方针,认真贯彻执行《行政许可法》、《招标投标法》等法律规定,依法行政,进一步转变监管方式,把招标监督管理的重点放在“一核查四备案一公示”上,即:一核查:检查招标条件、招标方式和招标组织形式。四备案:招标项目的招标公告或投标邀请书备案;资格审查文件、资格审查结果和招标文件备案;招标报告书备案;招标情况书面报告备案。一公示:每个招标项目的中标结果在湖南省招投标监管网、郴州建设工程信息网、宜章县人民政府门户网站进行公示。同时,积极主动与纪检监察、发改等部门配合,形成共同监督机制,做到备案管理不越位、过程监督不缺位、依法查处不错位,招投标活动得到进一步规范。

 

    、打造阳光交易,试行网上招标投标。

 

    当前,正是我县加快转变经济发展的大好机遇期,新型城镇化建设加快推进中,项目建设较多,建设规模较大,招投标工作日益繁重,传统的招投标监管方式已不能适应现实发展需要。为了逐步解决弄虚作假、暗箱操作、串通投标、限制排斥潜在投标人等招投标领域突出问题,加快推进市场绿色交易和阳光运行,提高招投标透明度、节约资源和交易成本、促进政府职能转变,我县极力推行电子化招投标,启用《郴州市建设工程网上招标投标系统》。2012年11月,投入16万余元购买了电脑、投影仪、摄像机、监控器、电视等设备设施,对评标室、开标室、监控室重新进行装修,规章制度及制作流程上墙公布。同时,组织招标办及交易中心工作人员、评标专家、施工企业人员参加了全市的电子化招投标学习培训,为电子化招投标工作奠定了坚实的基础。我县电子化招投标于今年3月进行试运行,从6月开始正式实施,在《郴州市建设工程网上招投标系统》上发布招投标公告,取消报名环节,投标人通过网上下载招标文件、上传投标文件,完成网上投标。交易中心在招标监督机构的监督下,利用评标专家语音通知系统抽取评委,利用电子辅助评标系统进行了网上开标、评标。目前,整个系统运行正常,招标、投标、开标、评标全过程顺利进行,全过程阳光运行,受到了招投标人的充分好评。

 

    、强化在线监管,实现全程电子监察。

 

    郴州市电子监察系统于今年8月16日正式启动,电子监察系统通过流程监察、视频监察和效能监督有机结合,实行“三位一体”进行监察。系统将工程建设项目招投标交易活动全流程纳入电子监察范围,具有实时监控、预警纠错、绩效评估、统计分析、信息服务等五大功能。目前,我县实现了全市电子监察系统联网运行,系统运行正常,对预防腐败、防止暗箱操作和解决建设工程招标投标领域突出问题具有十分重要作用。

 

   谢谢大家!