郴州市住房和城乡建设局关于进一步推进建筑施工大排查大管控大整治专项行动暨第四季度建筑工程质量安全督查工作的通知


【信息时间: 2016-11-29   阅读次数: 【我要打印】【关闭】

 

 

郴建函〔2016157

 

郴州市住房和城乡建设局

关于进一步推进建筑施工大排查大管控大整治专项行动暨第四季度建筑工程质量安全

督查工作的通知

各县市住房和城乡规划建设局,苏仙区、北湖区住房和城乡建设局,郴州高新技术产业开发区管委会建设管理局,郴州经济开发区管委会建设局,市建设工程质量安全监督管理站:

为认真贯彻落实20161110日全省安全生产工作电视电话会议精神和市委市政府主要领导的指示批示精神,进一步推进建筑施工安全生产大排查大管控大整治专项行动(以下简称“三大行动”)全面深入开展,切实做好岁末年初安全生产工作,坚决遏制各类建筑施工生产安全事故发生,确保全市建筑施工安全生产形势持续稳定,经研究决定开展建筑施工“三大行动”暨第四季度建筑工程质量安全督查工作。现将有关事项通知如下:

一、主要内容

(一)立即组织开展“三大行动”。结合换届特防期、岁末年初特殊期间安全生产工作部署和“两月一行动”工作要求,立即组织开展在建工地地毯式排查工作。一是全面清查安全隐患整改落实情况。对前段时期排查出的安全隐患逐一进行清理,严格落实隐患整改消号制度;对被列入差别化管理的项目要督促企业落实主体责任,建立并落实整改方案;对存在重大安全生产隐患的项目要严格执行挂牌督办,重点检查是否按期整改。二是全面开展建筑施工安全生产大排查大管控大整治专项行动。检查建设、施工、监理企业落实安全生产主体责任、推进安全生产标准化建设、主要负责人带队开展安全生产巡查情况,施工企业执行工程质量安全生产有关法律法规和工程建设强制性标准情况,施工、监理单位对危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审核、专家论证及现场实施管理情况。

(二)强化“监管执法年”活动。一是查摆“监管执法年”活动各项工作目标任务完成情况。按照《关于切实强化建筑施工安全生产“监管执法年”活动有关工作的通知》(郴建函〔2016154号)要求,检查“六项制度”的建立和落实情况,并有针对性地加以健全;检查是否按照年度安全生产监管执法计划实施监管执法活动,是否严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施;检查是否加大监督人员的培训力度,执法人员的专业素质和执法能力是否得到提升。二是深入开展“打非治违”行动。按照《郴州市2016年建筑施工领域“打非治违”攻坚行动实施方案》(郴建函〔2016148号),结合“三大行动”集中开展排查整治,重点核查违法分包转包挂靠、关键岗位人员以及特种作业人员无证上岗或人证不符等现象,重点打击工程参建各方拒不执行质量安全监管指令、抗拒质量安全监督执法等行为。

(三)稳步推进安全专项整治工作。按照《2016年建筑起重机械和施工现场临时用电安全专项整治工作方案》(郴建函〔201678号)要求,开展建筑起重机械、施工现场临时用电两项内容的检查督查;按照《2016年全市建筑施工今冬明春火灾防控工作方案》(郴建函〔2016138号)要求,检查今冬明春消防工作启动部署情况;按照《关于开展全市建设工程监理专项检查的通知》(郴建函〔2016138号)要求,部署开展全市建设工程监理专项检查。

二、工作安排

(一)迅速部署动员。各县市区住建部门、市质安站要结合当地施工质量安全现状和工作实际,抓紧制定实施工作方案,迅速动员部署;要立即督促本地区在建项目的建设、施工、监理等参建各方认真开展自查自纠。

(二)组织全面排查(排查时间:1123日至125)。各县市区住建部门、市质安站要在企业、项目部自查自纠的基础上,按照“分片包干、责任到人”原则,组织排查小组对管辖区域内的企业和在建项目集中进行地毯式排查,要求不留盲区死角、不遗漏项目。

(三)加强检查督导。排查完成后,要建立隐患排查整治工作台账,并根据整改结果实行隐患销号制度;对排查中发现的隐患和问题,要切实督促企业进行整改;对存在较大隐患和问题的重点项目,要组织开展隐患整改“回头看”工作。

(四)开展四季度建筑工程质量安全督查工作。我局将于12月上旬起开展四季度建筑工程质量安全督查工作,重点检查各地“监管执法年”和“三大行动”部署落实情况,以及按照《关于2016年郴州市建筑工程安全生产目标管理考核工作的通知》(郴建发〔201621号)要求进行安全生产目标管理考核。同时将结合监督规范化考核的要求,对监督机构和人员监督规范化工作进行现场比对考核,并按照《湖南省建筑施工安全生产标准化考评实施细则》要求,对各地项目考评工作情况进行抽查。督查采取“四不两直”方式、随机扫街方式抽查受检地区3个在建工程项目。督查分组安排见附件。

三、工作要求

(一)提高认识,强化组织。岁末年初企业赶工期、赶进度意愿强烈,为安全生产事故易发期,各县市区住建部门要高度重视,进一步强化安全生产红线意识和底线思维,主要负责人要专题研究部署,结合工作实际制定方案,全面动员,分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队开展安全生产检查督查,认真整改落实存在的问题和隐患。

    (二)严格执法,落实整改。县市区住建部门、市质安站要全面扎实做好在建项目排查治理工作,对检查发现的隐患要实行“零容忍”,并严格整改复查验收,对违反法律法规进行施工的有关责任主体和责任人员,依法查处、决不手软。我局将对工作中存在敷衍塞责、推诿扯皮导致隐患整改进度滞后的进行通报批评,对隐患排查不力导致生产安全事故发生的,依法追究责任。

(三)及时报送信息。各县市区住建部门、市质安站要及时总结“监管执法年”和“三大行动”活动开展情况,于1220日前将检查台账和工作总结报我局建设工程管理科,并及时做好四季度建筑工程质量安全督查相关受检准备。(联系人:张帆,联系电话:2158395,邮箱:630778613@qq.com

附件:建筑工程质量安全督查分组安排

 

 

                          郴州市住房和城乡建设局

                                2016年11月23

 

 

 

 

 

 

 

 

附件:

建筑工程质量安全督查分组安排

    第一组:北湖区、苏仙区、桂阳县

组长:胡国新、凌小平      

组员:周礼高、周慧玲、黄志忠、杨旭、余志国

联络员:周礼高       联系电话:13367351636

资料员:杨旭         车辆安排:湘LA8519

    第二组:永兴县、安仁县、经开区

    组长:刘国平、罗章华

组员:王忠秀、冯剑、戴江福、黄超、宁金香

联络员:王忠秀       联系电话:13907352416

资料员:黄超         车辆安排:湘LE0293

    第三组:资兴市、高新区、嘉禾县、临武县

    组长:谭利民、侯之礼

组员:白郴彪、贺盛炎、吴伟军、文新星、罗育清

联络员:白郴彪        联系电话:13807358603

资料员:文新星        车辆安排:湘LF2119、湘L0HK98

    第四组:宜章县、汝城县、桂东县

    组长:曹阳、李泽新

组员:黄军、唐四成、刘晓春、胡波、王久江

联络员:黄军          联系电话:18975511256

资料员:胡波          车辆安排:湘LD5973